22Август2017

Войти

Вход в ваш аккаунт

Логин *
Пароль *
Запомнить меня

ONLY.ee

Вы здесь: Новости Бизнес Transparency о военной коррупции: в России как в Руанде

Transparency о военной коррупции: в России как в Руанде

Русская служба BBC

В индексе борьбы с коррупцией в сфере обороны, составленном Центром антикоррупционных исследований Transparency International, Россия оказалась в пятой группе из семи, которая означает "высокий уровень коррупции".

В докладе, который был подготовлен организацией впервые, страны делятся на семь групп: от A (очень низкие коррупционные риски) до F (критический уровень). 57 государств (70% рассматриваемых стран) попали в две подгруппы группы D. В конце списка находятся категории E (очень высокий уровень) и F (критический).

Аналитики Transparency считают, что большинство стран мира, среди которых и многие ведущие экспортеры вооружений, не в состоянии контролировать коррупцию в оборонном секторе. Коррупция в этой сфере обходится миру в 20 млрд долларов ежегодно.

Исследование проводилось в течение двух лет в 82 странах мира.

Россия

Вместе с Россией в группе D- оказались Бангладеш, Белоруссия, Гана, Грузия, Иордания, Казахстан, Китай, Малайзия, Пакистан, Палестинская администрация, Россия, Руанда, Танзания, Турция и Эфиопия.

Индекс борьбы с коррупцией в ВПК в странах мира

  • A(крайне низкий уровень) Австралия, Германия
  • B (низкий) Австрия, Великобритания, Норвегия, США, Тайвань, Швеция, Южная Корея
  • C (средний) Аргентина, Бразилия, Болгария, Венгрия, Греция, Колумбия, Италия, Испания, Латвия, Польша, Словакия, Франция, Хорватия, Чехия, Чили, Япония
  • D+(высокий) Босния и Герцеговина, Кения, Кипр, Кувейт, Индия, Израиль, Ливан, Мексика, Непал, ОАЭ, Сербия, Сингапур, Таиланд, Украина, Южная Африка
  • D-(высокий) Бангладеш, Белоруссия, Гана, Грузия, Иордания, Казахстан, Китай, Малайзия, Пакистан, Палестинская национальная администрация, Россия, Руанда, Танзания, Турция, Эфиопия
  • E (очень высокий) Афганистан, Бахрейн, Венесуэла, Зимбабве, Катар, Кот д'Ивуар, Индонезия, Иран, Ирак, Морокко, Нигерия, Оман, Саудовская Аравия, Тунис, Уганда, Узбекистан, Филиппины, Шри-Ланка
  • F (критический) Алжир, Ангола, Демократическая республика Конго, Египет, Йемен, Камерун, Ливия, Сирия, Эритрея

Как говорится в докладе, министр обороны Анатолий Сердюков в 2010 году подписал приказ №550, а также план противодействия коррупции в вооруженных силах. Однако определить, была ли реализована эта программа, в условиях непрозрачности российского военного ведомства сложно.

Несмотря на наличие распоряжений, приказов и прочих юридических документов, де факто в российской оборонной сфере практически отсутствуют инструменты контроля, говорится в докладе. Парламент формально принимает бюджет, считают эксперты, однако наличие реального контроля за расходами на оборону вызывает серьезные сомнения. При этом почти треть бюджета является государственной тайной.

Среди других замечаний:

  • большинство информации о расходах на оборону озвучивается в различных заявлениях государственных лиц - вместо того, чтобы публиковаться в виде документов;
  • государственные организации неподотчетны неправительственным организациям;
  • имеются признаки проникновения организованных преступных групп в оборонные структуры и почти отсутствуют признаки того, что государство пытается этому противостоять;
  • нет свидетельств того, что минобороны непосредственно связано с добывающей промышленностью, однако у некоторых военных чиновников есть интересы в компаниях, связанных с добычей ресурсов;
  • некоторые государственные компании-производители оборонной промышленности неподотчетны парламенту.

Область закупок вооружений, как отмечается в тексте доклада, остается более-менее прозрачной, открытые конкурсы и тендеры объявляются заблаговременно. При этом присутствует общественный контроль - несколько контрактов были, по сообщениям наблюдателей, отменены.

Область экспорта и импорта вооружений и военной продукции, по мнению Transparency, является лишь частично открытой.

В числе других проблем аналитики Transparency называют отсутствие четких критериев назначений на должности, взятки в ходе призыва в армию, а также отсутствие защиты свидетелей, сообщающих начальству о фактах коррупции.

Прозрачность и общественный контроль

Для оценки того, как в рассматриваемых странах борются с коррупцией в оборонке, авторы придумали 77 вопросов в пяти категориях - политические риски, финансовые риски, кадровые риски, операционные риски и риски при закупках вооружения.

При анализе коррупционных рисков авторы принимали во внимание такие факторы как уровень парламентского контроля за военными расходами и требования, предъявляемые к компаниям военно-промышленного комплекса (ВПК).

Transparency отмечает, что исследуемые страны зачастую не располагают механизмами, позволяющими предотвратить коррупцию в ВПК.

Авторы убеждены, что снизить коррупцию можно, сделав прозрачным и более открытым для общественного контроля традиционно секретный сектор.

"Интересно, что 50% стран в списке или совсем не публикуют данные о военном бюджете, или делают это в неудобоваримом для любого исследования виде", - говорит автор отчета Марк Пайман.

К столь же неутешительным выводам Transparency пришла в октябре прошлого года, Нажать анализируя работу 129 оборонных компаний, представляющих крупнейших в мире экспортеров оружия. Согласно выводам авторов, две трети крупнейших оборонных компаний мира не могут похвастаться активной борьбой с коррупцией.

Дорогостоящая проблема

Лишь в двух странах - Германии и Австралии - исследователи зафиксировали низкий риск коррупции. Хуже всего военные бюджеты контролируются в Египте, Сирии и Демократической республике Конго.

"Коррупция в оборонном секторе опасна и дорого стоит. Платят за коррупцию все: граждане, военные, компании и государства. Но при этом большинство стран делают недостаточно для того, чтобы предотвратить коррупцию, оставляют бесчисленные возможности для безнаказанного казнокрадства и тратят деньги, которым можно было бы найти лучшее применение", - говорит составитель доклада Марк Пайман.

В докладе подчеркивается, что большая ответственность в этой сфере позволит сохранить жизни людей и миллиарды денег налогоплательщиков.

Источник: Русская служба BBC

Новое

Последние новости

Нарва - лучший донор крови Нарва - лучший донор крови 31.01.13

ERR

Центр крови Северо-Эстонской центральной больницы присвоил Нарве звание самого успешного самоуправления, поддерживающего донорство. 11 февраля в Нарвской крепости пройдет День донора.

Подробнее
Нарва больше других самоуправлений получит денег от государства Нарва больше других самоуправлений получит денег от государства 31.01.13

ERR

Правительство распределило между местными самоуправлениями деньги фонда выравнивания: больше всех получат Нарва - 11,2 млн евро, Кохтла-Явре - 4,9 млн евро и Тарту 4,4 млн евро.

Подробнее
Вкладыши в паспорта жителей приграничья больше не действительны Вкладыши в паспорта жителей приграничья больше не действительны 31.01.13

Postimees

С 1 марта 2013 г. в пунктах пропуска через российско-эстонскую государственную границу, действующих в г. Ивангороде, будет прекращена простановка отметок пограничных органов во вкладышах к документам Подробнее

Законопроект: полиция может начать проверять, кто где живет Законопроект: полиция может начать проверять, кто где живет 31.01.13

DELFI

Большое количество неверных данных о месте жительства в регистре народонаселения привело к тому, что в МВД был составлен радикальный законопроект, которые в случае вступления в силу может привести к тому Подробнее

За год цена на электричество повысилась примерно на 40 процентов За год цена на электричество повысилась примерно на 40 процентов 31.01.13

DELFI

Сказать о том, насколько точно произошло повышение цен на электричество по сравнению с прошлым годом, пока невозможно. Причина в том, что каждому потребителю рассчитывают среднюю цену за потребленную эле Подробнее

leftНарвский новостной портал

Мы делимся с вами всем интересным, актуальным и важным.

ONLY.ee - be smart. be social. be only

ONLY.ee @

left